В советское время существовало знамя города. К нему крепились ордена, полученные Костромой
На фото - награждение Костромы орденом Октябрьской Революции (1977), орден вручает председатель Совета министров СССР А.Н. Косыгин.
Решение провести конкурс на лучший проект флага Костромы было принято уже в 1992 году. Глава администрации города Б. К. Коробов тогда предлагал включить в композицию флага образ Фёдоровской иконы Божией Матери. Эта идея не нашла воплощения, но художник Сулейман Кадыбердеев решил отобразить золотые купола и белую архитектуру храмов горизонтальными полосами на флаге. Верхняя широкая полоса обозначала небо, желтая полоса - купола, белая - храмы, а синяя - реку Волгу.
С. Кадыбердеев. Как создавался флаг Костромы
Флаг Костромы и Положение о нем приняты Решением № 154 Думы города Костромы 22 августа 2002 года. Решение подписали Глава самоуправления г.Костромы К.Коробов и Председатель Совета Думы г.Костромы А.Украсин. Согласно тексту Положения о флаге:
[вариант из архива В. Ревнивцева] 1. Флаг города Костромы является официальным символом муниципального образования город Кострома. Флаг города Костромы утвердить следующего вида: прямоугольное полотнище с соотношением сторон 2:3, разделенное по горизонтали на 4 полосы - голубую, желтую, белую и синюю, занимающие соответственно 2/3, 1/12, 1/12 и 1/6 площади полотнища; на верхней полосе со сдвигом к древку воспроизведена развернутая от древка желтая галера с белыми парусами и императорским штандартом. Последовательность расположения цветных горизонтальных полос флага сим-волизирует панораму старинного русского волжского города, при этом: голубой -небо, золотистый - купола храмов, белый - архитектуру города, синий - реку Волгу.
В тексте использованы материалы М.В.Ревнивцева (г.Энгельс)
[вариант из копии решения 154 в базе Минюста] "Флаг города Костромы представляет собой прямоугольное полотнище, его высота относится к ширине как 2 к 3 (2/3). Прямоугольник полотнища разделен на четыре горизонтальные полосы в последовательности (сверху вниз): голубая, золотистая, белая, синяя. Каждая полоса флага относится к его высоте как: голубая - 1/2, золотистая - 1/8, белая - 1/8, синяя - 1/4. Последовательность расположения цветных горизонтальных полос флага символизирует панораму старинного русского волжского города, при этом: голубой - небо, золотистый - купола храмов, белый - архитектуру города, синий - река Волга. Цвета флага являются и основными цветами герба города Костромы, в котором голубой - небо, золотистый - галера и лица гребцов, белый - паруса и одежда гребцов, пена (гребешки) волн, синий - река. В центре флага находится двухстороннее изображение основного элемента герба города Костромы - развернутой от древка золотистой галеры под штандартом с двуглавым орлом: в галере - десять гребцов в белых одеждах.
Галера - элемент исторического герба Костромы (Положение о котором принято в тот же день)
Решение должно было вступить в силу после опубликования, но опубликовано было только в 2007 году.
28 ноября 2002 года Решением Думы в Положение вносились некоторые изменения (№ 207 "О внесении изменений в решение думы от 22.08.2002 г. N 154 "О флаге города Костромы"). Описание флага Костромы в решении 28.11.2002 г.:
"Прямоугольное полотнище с соотношением сторон 2:3, разделённое по горизонтали на 4 полосы — голубую, жёлтую, белую и синюю, занимающие соответственно 2/3, 1/12, 1/12 и 1/6 площади полотнища; на верхней полосе со сдвигом к древку воспроизведена развёрнутая от древка жёлтая галера с белыми парусами и императорским штандартом. Последовательность расположения цветных горизонтальных полос флага символизирует панораму старинного русского волжского города, при этом: голубой - небо, золотистый - купола храмов, белый - архитектуру города, синий - реку Волгу".
В тексте использованы материалы М.В.Ревнивцева (г.Энгельс)
В. Марковым со ссылкой на то же Решение Думы от 28 ноября 2002 года прислано другое описание флага (именно оно и было одобрено Геральдическим советом): "Флаг города Костромы представляет собой прямоугольное полотнище, его высота относится к ширине как 2 к 3 (2/3). Прямоугольник полотнища разделен на четыре горизонтальные полосы в последовательности (сверху вниз): голубая, золотистая, белая, синяя. Каждая полоса флага относится к его высоте как; голубая - 1/2, золотистая - 1/8, белая - 1/8, синяя - 1/4. Последовательность расположения цветных горизонтальных полос флага символизирует панораму старинного русского волжского города, при этом: голубой - небо, золотистый - купола храмов, белый - архитектуру города, синий - река Волга. Цвета флага являются и основными цветами герба города Костромы, в котором голубой -небо, золотистый - галера и лица гребцов, белый - паруса и одежда гребцов, пена (гребешки) волн, синий - река. В центре флага находится двухстороннее изображение основного элемента герба города Костромы - развернутой от древка золотистой галеры под штандартом с двуглавым орлом: в галере - десять гребцов в белых одеждах".
Материалы В. Маркова
В 2004 году флаг Костромы внесен в Государственный геральдический регистр РФ под № 1491. Честно сказать, так толком и не пойму, какой же вариант внесен в регистр... Вроде бы в последующих документах содержится текст о ширине голубой полосы в 2/3 ширины флага, а не в половину его ширины...
25 января 2007 года принято Решение № 8 Думы города Костромы "О внесении изменений в решение Думы города Костромы от 22 августа 2002 года N 154 "О флаге города Костромы". Были изменены некоторые формулировки, не касающиеся описания флага, а также наконец решено опубликовать решения от 22.08.2002 и от 28.11.2002 (через пять лет после принятия!!!) [см. редакцию решения 2002 г.]
В тексте использованы материалы М.В.Ревнивцева (г.Энгельс)
Решением Думы городского округа город Кострома от 12 апреля 2012 года № 30, Решением Думы городского округа город Кострома от 26 марта 2015 года № 55 внесены очередные изменения в решение о флаге от 22.08.2002 г.