Флаг района и Положение о нём утверждены Решением Совета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от 14 марта 2006 г. №5-60 "О флаге Верхнеуслонского муниципального района". Согласно тексту Положения:

"3. Описание и обоснование символики флага Верхнеуслонского муниципального района
3.1. Описание флага Верхнеуслонского муниципального района:
"Флаг Верхнеуслонского муниципального района представляет собой прямоугольное красное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, несущее вдоль нижнего края синюю волнистую полосу (в 1/5 ширины полотнища) с графическим обозначением волн; вплотную к полосе изображен отходящий от свободного края белый берег с зеленым верхом (или зеленый с белыми обрывами), на краю которого сидит белый с желтым клювом и лапами сокол".
3.2. Обоснование символики флага Верхнеуслонского муниципального района.
Флаг района разработан на основе его герба, который языком символов и аллегорий отражает природные, исторические и культурные особенности региона.
Высокий, обрывистый берег - услон (Услон - подъем, изволок в гору или под гору, высокое место), изображенный на флаге, указывает на название района. Верхнеуслонские земли в XVI столетии составляли особую часть Казанского ханства - Горную сторону. Здесь, на правом берегу Волги велась добыча белого камня - известняка, из которого возведены Казанский кремль и храмы Свияжска.
Регион имеет богатую историю. С вхождением Казанского края в состав Русского государства эти земли входили в состав Дворцового ведомства, принадлежали крупным монастырям, помещикам. И в ханские времена, и в последующем, здесь широкое распространение имела соколиная охота, на что указывает фигура сокола.
Птица готовая к полету, свидетельствует о связи времен, устремленности жителей в будущее. Сокол - традиционный символ храбрости, разума, красоты, стремительности.
Большая часть границ современного района проходит по течению рек Волги (Куйбышевское водохранилище) и Свияги. На территории района находится Карстовое озеро и река Сулица, которые относятся к охраняемым гидрологическим памятникам, отраженными на флаге голубой волнистой полосой.
Белый цвет (серебро) - символ чистоты, совершенства, мира и взаимопонимания.
Желтый цвет (золото) - символ богатства, стабильности, уважения и интеллекта.
Красный цвет - символ мужества, силы, труда, красоты.
Зеленый цвет - символ природы, здоровья, плодородия, жизненного роста.
Синий, голубой цвет - символ чести, благородства, духовности.
3.3. Авторская группа:
Разработка флага произведена Геральдическим советом при Президенте Республики Татарстан совместно с Союзом геральдистов России в составе:
Рамиль Хайрутдинов (Казань), Радик Салихов (Казань), Ильнур Миннуллин (Казань), Константин Моченов (Химки), Кирилл Переходенко (Конаково), Галина Русанова (Москва)".

Материалы справочной правовой базы "Гарант"