До 2014 года Республика Крым входила в состав Украины. В настоящий момент территория Крыма является объектом территориальных разногласий между Россией и Украиной. В ходе политического кризиса на Украине в 2013-3014 гг 11 марта 2014 года Верховный Совет Автономной Республики Крым и Севастопольский городской совет приняли декларацию о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя. Был проведен общекрымский референдум по вопросу будущего республики. 17 марта 2014 года Верховный Совет АРК провозгласил Крым независимым государством "Республикой Крым", в которой город Севастополь имеет особый статус. После чего Государственный Совет Республики Крым обратился к РФ с предложением принять Республику Крым в состав Российской Федерации. 18 марта был подписан межгосударственный договор о принятии Крыма и Севастополя в состав России, в соответствии с которым в составе Российской Федерации образованы новые субъекты — Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Присоединение Крыма и Севастополя к России не признано Украиной, большей частью стран-членов ООН и Евросоюзом. Согласно украинскому законодательству на территории Крыма расположены регионы Украины Автономная Республика Крым и город со специальным статусом Севастополь.

Терновский сельсовет объединяет села Терновка (Шулю) и Родное (Уппа), сельсовет подчинен городскому совету Севастополя. После вхождения в состав РФ Терновка стала центром Терновского муниципального округа - внутригородского муниципального образования в составе Севастополя.

Флаг Терновки утвержден 30 сентября 2004 года решением №54 сельского совета. Флаг представляет собой "прямоугольное полотнище с соотношением сторон 2:3, поделенное на две равные горизонтальные полосы красного и зеленого цветов. В центре полотнища жёлтый лилиеобразный крест, верхний и боковые концы которого продолжены золотыми листьями.

Использованы материалы сайта "Геральдика Украины"

Флаг Терновки переутвержден уже в качестве флага Терновского муниципального округа Решением Cовета Терновского МО от 26 сентября 2015 года № 37.

5.1. Флаг внутригородского муниципального образования города Севастополя Терновский муниципальный округ представляет собой прямоугольное полотнище с соотношением ширины к его длине как 2 : 3, состоящее из двух равновеликих горизонтальных полос – красной и зеленой.
5.2. В середине – золотая (желтая) стилизованная ветвь платана с тремя листьями, расходящимися вверх и в стороны и двумя направленными вниз соплодиями. Древко ветви стилизовано под крест, концы которого орнаментированы трилистниками. Высота ветви составляет 3/4 части от ширины полотнища флага.
5.3. Подлинный образец флага (оригинал) изготавливается из бархата и имеет размеры: ширину 1,0 метр, длину-1,5 метра.
Изображение ветви платана выполнено способом художественной вышивки гладью шелковой нитью золотого цвета, согласно с соблюдением установленных пропорций.
5.4. Подлинный образец флага крепится к деревянному древку длиной 3,25 метра и диаметром 40 мм.

Символика флага повторяет символику герба:

3.1. Ветвь платана символизирует богатую природу окрестностей с. Терновка, ее леса и сады, составляющие главное богатство края, а также напоминает об одной из главных ее достопримечательностей, знаменитом двухсотлетнем платане, посаженном, как считается, одним из первых исследователей Крыма Петром Симоном Палласом.
3.2. Крест отражает древнюю историю благодатной крымской земли, ее старинные, возрождающиеся ныне монастыри, основанные еще в раннем средневековье.
3.3. Красный цвет поля символизирует историческую связь времен, жизнеутверждающую силу и труд. Зеленый – плодородие, изобилие, возрождение и сельскохозяйственный уклад жизни.

По сообщению В. Пермякова