Тойлаская волость была создана в 1993 году. Административный центр - посёлок Тойла. В 2017 году Тойлаская волость увеличена за счет присоединения волости Кохтла и поселка Кохтла-Нымме. В 2025 году Тойлаская волость вошла в состав Йыхвинской волости.

Флаг волости утвержден 25 августа 1999 года. Пропорции полотнища 7:11. Флаг символизирует море, известняк, реку Пюхайыэ и сосновые леса, а также стойкость и жизненную силу.

Использованы материалы Эстонской энциклопедии ЕЕ "Eesti Entsuklopeedia"