С XII века на севере Руси существовала Новгородская феодальная республика. Город Новгород был важным политическим и торговым центром. В 1478 году войска московского великого князя Ивана III разгромили ополчение и овладели Новгородом. Боярская вечевая республика вошла в состав Русского (Московского) государства.

Новгородская губерния была образована в составе России и просуществовала до 1927 года. Новгородская область образована 5 июля 1944 года.

В состав области входят: Батецкий район (п.Батецкий), Боровичский район (г.Боровичи), Валдайский район (г.Валдай), г.Великий Новгород, Волотовский район (п.Волот), Демянский район (пгт.Демянск), Крестецкий район (пгт.Крестцы), Любытинский район (пгт.Любытино), Маловишерский район (г.Малая Вишера), Маревский район (с.Марево), Мошенской район (с.Мошенское), Новгородский район, Окуловский район (г.Окуловка), Парфинский район (пгт.Парфино), Пестовский район (г.Пестово), Поддорский район (с.Поддорье), Солецкий район (г.Сольцы), Старорусский район и г.Старая Русса, Хвойнинский район (пгт.Хвойная), Холмский район (г.Холм), Чудовский район (г.Чудово), Шимский район (пгт.Шимск).

По состоянию на май 2002 года область еще не имела официального флага. Правда, еще весной 2002 года Администрация области объявила конкурс на лучший проект флага для области. Предусматривалось, что наличие на полотнище изображения герба области обязательно.

Постановлением Новгородской областной Думы от 31 января 2007 года №103-ОД "О гербе и флаге Новгородской области" "в целях укрепления авторитета Новгородской области, как субъекта Российской Федерации" было решено создать рабочую группу для разработки флага области. Председателем рабочей группы назначен председатель областной Думы А.А.Бойцев. К 1 июня 2007 года группа должна представить результаты работы (новый областной флаг и документы о гербе области) в Геральдический совет при президенте РФ.

По сообщению М.В.Ревнивцева

19 декабря 2007, на очередном заседании областной Думы был принят Закон Новгородской области "О флаге Новгородской области". Флагом области стало полотнище из трёх вертикальных полос: синей, белой и красной. В центре гербовый щит герба Новгородской области. "Синий цвет флага символизирует преданность, справедливость и постоянство. Это цвет озер и рек Новгородской земли. Белый цвет флага символизирует стремление к миру, благополучию и счастью. Это цвет храмов и монастырей Новгородской земли. Красный цвет флага символизирует героическое прошлое Новгородской земли, ее древность, мужество и красоту".

По сообщению А.Куприна ("БИАР", г.Москва)

После подписания губернатором С.Г.Митиным 24 декабря 2007 года Закону присвоен №223-ОЗ. В законе приводится такое описание флага:

Статья 2
Флаг Новгородской области представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2 : 3, состоящее из трех вертикальных полос, соотносящихся между собой как 1 : 2 : 1, синего (у древка), белого (в центре) и красного цветов. В центре белой полосы в щите французской формы серого цвета, ширина которого равна 1/4 длины полотнища (отделенном от полотнища контуром черного цвета), на оконечности синего цвета, обремененной двумя сообращенными рыбами белого цвета, на возвышении в две ступени желтого цвета поддерживаемое по сторонам двумя медведями черного цвета кресло с подлокотниками и высокой спинкой желтого цвета, увенчанной трехсвечником желтого цвета со свечами белого цвета, горящими пламенами красного цвета и с подушкой красного цвета, на которой поставлены накрест архиепископский посох и скипетр желтого цвета.
Многоцветный рисунок флага Новгородской области помещен в приложении к настоящему областному закону.
Статья 3
Флаг Новгородской области при его воспроизведении должен в точности соответствовать его изображению. Допускается воспроизведение флага Новгородской области различных размеров с сохранением пропорций его изображения и отношения ширины флага к его длине.

Справочная правовая система "Гарант"

В феврале 2004 года в Спасо-Преображенском соборе Варлаамо-Хутынского монастыря были освящены учрежденные указом губернатора Михаила Прусака "Переходящее знамя губернатора Новгородской области лучшей организации" и "Переходящее знамя губернатора Новгородской области лучшей воинской части". Эти знамена предназначены для вручения лучшей воинской части на территории Новгородской области и лучшему шефу-предприятию по итогам года.

По материалу Александа Бирюкова на сайте http://novgorod.rfn.ru/; фото с сайта "Комсомольская правда - Санкт-Петербург"

Оба знамени введены Указом №19 губернатора Новгородской области 19 февраля 2004 года. Официальные описания знамён:

ОПИСАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНОГО ЗНАКА ОТЛИЧИЯ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ "ПЕРЕХОДЯЩЕЕ ЗНАМЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЛУЧШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ"
1. Персональный знак отличия Губернатора области "Переходящее Знамя Губернатора Новгородской области лучшей организации" (далее - Знамя) представляет собой квадратное полотнище красного цвета с длиной стороны 110 сантиметров, выполненное в виде штандарта.
2. С одной стороны в центре Знамени в медальоне белого цвета размещается герб Новгородской области (далее - герб). От медальона к углам расходятся лучи белого и синего цвета. В верхней части над гербом на красном фоне расположена надпись "За укрепление Вооруженных Сил России", внизу под гербом - "Лучшей организации", слева вдоль края полотнища - "Персональный знак отличия Губернатора", а справа - "В ранге штандарта Губернатора Новгородской области".
3. С оборотной стороны Знамени в центре размещается пятиконечная звезда в желтом обрамлении, над которой расположена надпись "За наше Отечество!", а внизу под звездой - "Переходящее Знамя Губернатора Новгородской области".

ОПИСАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНОГО ЗНАКА ОТЛИЧИЯ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ "ПЕРЕХОДЯЩЕЕ ЗНАМЯ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ЛУЧШЕЙ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ"
1. Персональный знак отличия Губернатора области "Переходящее Знамя Губернатора Новгородской области лучшей воинской части" (далее - Знамя) представляет собой квадратное полотнище красного цвета с длиной стороны 110 сантиметров, выполненное в виде штандарта.
2. С одной стороны в центре Знамени в медальоне белого цвета размещается герб Новгородской области (далее - герб). От медальона к углам расходятся лучи белого и синего цвета. В верхней части над гербом на красном фоне расположена надпись "За отличие в воинской службе", внизу под гербом - "Лучшей воинской части", слева вдоль края полотнища - "Персональный знак отличия Губернатора", а справа - "В ранге штандарта Губернатора Новгородской области".
3. С оборотной стороны Знамени в центре размещается пятиконечная звезда в желтом обрамлении, над которой расположена надпись "За наше Отечество!", а внизу под звездой - "Переходящее Знамя Губернатора Новгородской области".

Тексты официальных документов предоставлены С.Филатовым (г.Пермь)